{"id":45308,"date":"2021-07-22T13:40:55","date_gmt":"2021-07-22T11:40:55","guid":{"rendered":"http:\/\/ccisv.ro\/content\/?p=45308"},"modified":"2023-06-28T11:49:32","modified_gmt":"2023-06-28T08:49:32","slug":"comisia-europeana-a-publicat-cel-de-al-doilea-raport-la-nivelul-intregii-ue-privind-statul-de-drept","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/comisia-europeana-a-publicat-cel-de-al-doilea-raport-la-nivelul-intregii-ue-privind-statul-de-drept\/","title":{"rendered":"Comisia European\u0103 a publicat cel de al doilea raport la nivelul \u00eentregii UE privind statul de drept"},"content":{"rendered":"
\n

Comisia European\u0103 a publicat ieri, 20 iulie,\u00a0cel de al doilea raport la nivelul \u00eentregii UE privind statul de drept; acesta cuprinde o\u00a0comunicare<\/a>\u00a0\u00een care se analizeaz\u0103 situa\u021bia din UE \u00een ansamblu \u0219i\u00a0capitole consacrate fiec\u0103rei \u021b\u0103ri<\/a>.<\/p>\n

Raportul din 2021 trece \u00een revist\u0103 noile evolu\u021bii \u00eenregistrate \u00eencep\u00e2nd din luna septembrie a anului trecut, aprofund\u00e2nd evaluarea problemelor eviden\u021biate \u00een raportul anterior \u0219i \u021bin\u00e2nd seama de impactul pandemiei de COVID-19. \u00cen ansamblu, raportul eviden\u021biaz\u0103 numeroase evolu\u021bii pozitive \u00een statele membre, inclusiv \u00een statele membre care iau m\u0103suri pentru a remedia problemele eviden\u021biate \u00een raportul din 2020. Cu toate acestea, exist\u0103 \u00een continuare preocup\u0103ri, care au devenit \u0219i mai acute \u00een anumite state membre, de exemplu \u00een ceea ce prive\u0219te independen\u021ba sistemului judiciar \u0219i situa\u021bia din mass-media. Raportul subliniaz\u0103, de asemenea, rezilien\u021ba puternic\u0103 a sistemelor na\u021bionale pe durata pandemiei de COVID-19. Aceast\u0103 pandemie a ilustrat, de asemenea, importan\u021ba capacit\u0103\u021bii de a men\u021bine un sistem de control \u0219i echilibru, care s\u0103 sus\u021bin\u0103 statul de drept.<\/p>\n

Raportul referitor la Rom\u00e2nia este disponibil aici<\/a><\/em><\/strong>.<\/u><\/p>\n

Principalele constat\u0103ri referitoare la situa\u021bia statului de drept \u00een statele membre<\/strong><\/p>\n

Raportul din 2021 se bazeaz\u0103 pe metodologia \u0219i domeniul de aplicare din raportul anterior, concentr\u00e2ndu-se pe cele patru elemente-cheie: sistemele judiciare; cadrul anticorup\u021bie; pluralismul \u0219i libertatea mass-mediei \u0219i alte probleme institu\u021bionale legate de sistemul de control \u0219i echilibru.<\/p>\n

    \n
  1. Sistemele judiciare<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    Aproape toate statele membre \u00eentreprind reforme legate de sistemele lor judiciare, chiar dac\u0103 exist\u0103 varia\u021bii \u00een ceea ce prive\u0219te domeniul de aplicare \u0219i forma acestor reforme \u0219i progresele \u00eenregistrate. \u00centr-o serie de state membre, s-au luat sau se iau m\u0103suri pentru a consolida independen\u021ba sistemului judiciar prin reforme legate de consiliile judiciare, de numirea magistra\u021bilor \u0219i de independen\u021ba \u0219i autonomia organelor de urm\u0103rire penal\u0103, pentru a cita numai c\u00e2teva exemple. Cu toate acestea, c\u00e2teva state membre au continuat s\u0103 pun\u0103 \u00een aplicare reforme care reduc garan\u021biile privind independen\u021ba sistemului judiciar, ceea ce suscit\u0103 \u00eengrijor\u0103ri sau agraveaz\u0103 preocup\u0103rile existente legate de sporirea influen\u021bei puterii executive \u0219i legislative asupra func\u021bion\u0103rii sistemelor judiciare din statele membre respective. Mai mult, \u00een anumite state membre, atacurile politice \u0219i tentativele repetate de subminare a judec\u0103torilor sau a institu\u021biilor judiciare pun \u0219i mai mult la \u00eencercare independen\u021ba sistemului judiciar. De la adoptarea raportului din 2020, Curtea de Justi\u021bie a UE a reafirmat importan\u021ba unei protec\u021bii jurisdic\u021bionale efective pentru asigurarea respect\u0103rii statului de drept. Ca ultim punct, pandemia de COVID-19 a reamintit faptul c\u0103 sistemele judiciare trebuie s\u0103 fie modernizate de urgen\u021b\u0103 \u0219i a eviden\u021biat poten\u021bialul oferit de digitalizare.<\/p>\n

      \n
    1. Cadrele anticorup\u021bie<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

      Statele membre ale UE figureaz\u0103 \u00een continuare \u00een fruntea clasamentului celor mai bune performan\u021be la nivel mondial, zece state membre afl\u00e2ndu-se chiar printre cele dou\u0103zeci de \u021b\u0103ri percepute ca fiind cel mai pu\u021bin corupte la nivel mondial. \u00cen prezent, mai multe state membre adopt\u0103 sau \u00ee\u0219i revizuiesc strategiile sau planurile de ac\u021biune na\u021bionale anticorup\u021bie. Numeroase state membre au luat m\u0103suri de consolidare a cadrelor de prevenire a corup\u021biei \u0219i de integritate, inclusiv \u00een ceea ce prive\u0219te normele privind conflictele de interese, transparen\u021ba activit\u0103\u021bilor de lobby \u0219i practica \u201eu\u0219ilor turnante\u201d. Cu toate acestea, \u00een anumite state membre exist\u0103 \u00een continuare dificult\u0103\u021bi, \u00een special \u00een ceea ce prive\u0219te anchetele \u0219i urm\u0103ririle penale \u0219i aplicarea de sanc\u021biuni pentru corup\u021bie. \u00cen diferite state membre au ie\u0219it la iveal\u0103 noi cazuri de corup\u021bie majore sau deosebit de complexe. \u00cen anumite state membre resursele alocate pentru combaterea corup\u021biei nu sunt \u00eentotdeauna adecvate, \u00een timp ce \u00een alte state membre persist\u0103 \u00eengrijor\u0103ri cu privire la eficacitatea anchetelor, a urm\u0103ririi penale \u0219i a judec\u0103rii cazurilor de corup\u021bie la nivel \u00eenalt. \u00cen general, pandemia de COVID-19 a \u00eencetinit reformele \u0219i deciziile \u00een cazurile de corup\u021bie din anumite state membre.<\/p>\n

        \n
      1. Libertatea \u0219i pluralismul mass-mediei<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

        Pe durata pandemiei de COVID-19, jurnali\u0219tii \u0219i alte categorii de personal din mass-media din Europa au fost supu\u0219i unor presiuni puternice. \u00cen condi\u021biile \u00een care num\u0103rul de alerte privind siguran\u021ba jurnali\u0219tilor nu a fost niciodat\u0103 at\u00e2t de mare \u0219i \u00een contextul recentelor evenimente tragice, este necesar ca aceast\u0103 problem\u0103 s\u0103 fie abordat\u0103 \u00een \u00eentreaga UE. Edi\u021bia din 2021 a instrumentului de monitorizare a pluralismului mass-mediei, care constituie o surs\u0103 esen\u021bial\u0103 de informa\u021bii pentru raportul privind statul de drept, indic\u0103 o deteriorare general\u0103 a situa\u021biei jurnali\u0219tilor din mai multe state membre. Nu toate autorit\u0103\u021bile de reglementare din domeniul mass-mediei sunt independente de influen\u021ba politic\u0103, iar \u00een anumite state membre exist\u0103 un risc ridicat de ingerin\u021b\u0103 politic\u0103 \u00een mass-media. Mass-media de \u0219tiri a fost esen\u021bial\u0103 pentru informarea cet\u0103\u021benilor pe durata pandemiei de COVID-19, de\u0219i o serie de restric\u021bii au \u00eengreunat activitatea jurnali\u0219tilor. Pandemia a creat, de asemenea, grave dificult\u0103\u021bi economice pentru sectorul mass-mediei, care au determinat unele state membre s\u0103 adopte scheme de sprijin pentru mass-media de \u0219tiri. Acest sprijin trebuie pus \u00een aplicare \u00een mod transparent \u0219i echitabil.<\/p>\n

          \n
        1. Mecanisme institu\u021bionale de control \u0219i echilibru<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

          \u00cencep\u00e2nd de anul trecut, unele state membre au continuat s\u0103 lanseze reforme constitu\u021bionale pentru a consolida sistemele de control \u0219i garan\u021bii. Recent, unele state membre au pus \u00een aplicare m\u0103suri de sporire a transparen\u021bei procesului legislativ \u0219i de \u00eembun\u0103t\u0103\u021bire a particip\u0103rii cet\u0103\u021benilor. \u00cen general, sistemele na\u021bionale de control \u0219i echilibru, inclusiv parlamentele, instan\u021bele judec\u0103tore\u0219ti, avoca\u021bii poporului \u0219i alte autorit\u0103\u021bi independente, au jucat un rol crucial \u00een timpul pandemiei de COVID-19, care a reprezentat un test de rezisten\u021b\u0103 pentru statul de drept. \u00cen paralel, diverse elemente, cum ar fi schimb\u0103rile bru\u0219te \u0219i procedurile accelerate, pun la \u00eencercare procesul legislativ sau sistemul de control al constitu\u021bionalit\u0103\u021bii. \u00cen general, societatea civil\u0103 beneficiaz\u0103 de un climat favorabil \u00een majoritatea statelor membre, dar \u00een anumite state membre se confrunt\u0103 \u00een continuare cu probleme grave, precum amenin\u021b\u0103ri deliberate din partea autorit\u0103\u021bilor, o protec\u021bie inadecvat\u0103 \u00eempotriva atacurilor fizice sau verbale sau un nivel necorespunz\u0103tor de protec\u021bie a drepturilor fundamentale care le garanteaz\u0103 activitatea. Aceste dificult\u0103\u021bi au fost momentan agravate de contextul specific pandemiei de COVID-19. O serie de evolu\u021bii recente au st\u00e2rnit preocup\u0103ri cu privire la respectarea suprema\u021biei dreptului UE, care este esen\u021bial\u0103 pentru func\u021bionarea ordinii juridice a UE \u0219i pentru egalitatea statelor membre \u00een cadrul UE.<\/p>\n

          Etapele urm\u0103toare<\/strong><\/p>\n

          Adoptarea Raportului privind statul de drept din 2021 marcheaz\u0103 \u00eenceputul unui nou ciclu de dialog \u0219i monitorizare. Comisia invit\u0103 Consiliul \u0219i Parlamentul European s\u0103 organizeze dezbateri generale \u0219i dezbateri specifice fiec\u0103rei \u021b\u0103ri pe baza acestui raport \u0219i face apel la parlamentele na\u021bionale \u0219i al\u021bi actori-cheie s\u0103 intensifice \u00een continuare dezbaterile na\u021bionale. Comisia invit\u0103 statele membre s\u0103 r\u0103spund\u0103 \u00een mod eficace provoc\u0103rilor identificate \u00een raport \u0219i este preg\u0103tit\u0103 s\u0103 sprijine statele membre \u00een aceste eforturi.<\/p>\n

          Sursa: Reprezentan\u021ba Comisiei Europene \u00een Rom\u00e2nia<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

          Comisia European\u0103 a publicat ieri, 20 iulie,\u00a0cel de al doilea raport la nivelul \u00eentregii UE privind statul de drept; acesta cuprinde o\u00a0comunicare\u00a0\u00een care se analizeaz\u0103 situa\u021bia din UE \u00een ansamblu \u0219i\u00a0capitole consacrate fiec\u0103rei \u021b\u0103ri. Raportul din 2021 trece \u00een revist\u0103 noile evolu\u021bii \u00eenregistrate \u00eencep\u00e2nd din luna septembrie a anului trecut, aprofund\u00e2nd evaluarea problemelor eviden\u021biate \u00een<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[59],"tags":[],"class_list":["post-45308","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-info-legislativ"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45308","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=45308"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45308\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":49331,"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45308\/revisions\/49331"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=45308"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=45308"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=45308"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}