Proiectele de lege privind Noul Cod Fiscal \u015fi Noul Cod de Procedur\u0103 Fiscal\u0103 au fost lansate \u00een dezbatere public\u0103 pe site-ul Ministerului Finan\u0163elor \u00een data de 18.02.2015.\u00a0Guvernul a adoptat proiectele de lege, \u00een prim\u0103 lectur\u0103, acestea fiind puse \u00een dezbatere public\u0103 p\u00e2n\u0103 la data de 19 martie 2015, dup\u0103 care vor fi transmise \u00een Parlament pentru dezbaterea parlamentar\u0103 \u015fi aprobare. Reprezent\u00e2nd acte normative organice pentru mediul economic acestea s-au remarcat p\u00e2n\u0103 acum \u00een principal prin nenum\u0103rate amendamente \u015fi modific\u0103ri, ce au generat efectul de impredictibilitate \u015fi instabilitate a unei strategii antreprenoriale, precum \u015fi prin parcursul ascendent al nivelului \u015fi num\u0103rului de taxe. Ca un element de diferen\u0163iere, propunerile actuale vin \u015fi cu o strategie fiscal\u0103 multianual\u0103 \u015fi un plan de relaxare fiscal\u0103 pentru perioada 2016-2020.<\/p>\n
Printre m\u0103surile propuse de Guvern \u00een Noul Cod Fiscal se num\u0103r\u0103 reducerea TVA, a contribu\u0163iilor sociale de stat, introducerea cotei de impozitare diferen\u0163iate pentru micro\u00eentreprinderi, scutirea impozitului pe dividende, sc\u0103derea cotei unice la 14%, reducerea accizelor sau eliminarea impozitului pe construc\u0163ii speciale, toate acestea av\u00e2nd la baz\u0103 obiective generale precum \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea competitivit\u0103\u0163ii economiei \u00een perspectiva intr\u0103rii \u00een zona euro \u00een anul 2019, \u00eencurajarea investi\u0163iilor, reducerea evaziunii fiscale \u015fi a economiei subterane, eliminarea discrimin\u0103rilor generate de sistemul fiscal actual, precum \u015fi evitarea dublei impuneri.<\/p>\n
Codul Fiscal actual stabile\u015fte o cot\u0103 standard de TVA de 24%, o cot\u0103 de 9% fiind aplicat\u0103 doar produselor de panifica\u0163ie \u015fi serviciilor de cazare cu demipensiune\/pensiune complet\u0103\/all-inclusive. Prin Noul Cod Fiscal se urm\u0103re\u015fte reducerea cotei standard pentru toate bunurile \u015fi serviciile la 20% \u00eencep\u00e2nd cu 1 ianuarie 2016, separat pentru carne, pe\u015fte, legume \u015fi fructe urm\u00e2nd a fi redus\u0103 la 9%, precum \u015fi stabilirea cotei TVA la 18% din 1 ianuarie 2018. Tot din ianuarie 2016 se propune introducerea tax\u0103rii inverse pentru livrarea de cl\u0103diri, p\u0103r\u0163i de cl\u0103dire \u015fi terenuri de orice fel.<\/p>\n
\u00cen ceea ce prive\u015fte m\u0103surile pentru cre\u015fterea num\u0103rului de locuri de munc\u0103 \u015fi dezvoltare economic\u0103 \u00een propunerile Noului Cod Fiscal se stipuleaz\u0103 introducerea plafonului maxim de 5 salarii medii brute pentru baza lunar\u0103 de calcul a CAS \u015fi CASS de la 1 ianuarie 2016, eliminarea deducerii CASS de la calculul impozitului pe venit de la 1 ianuarie 2016, introducerea obliga\u0163iei de plat\u0103 a CAS \u015fi CASS pentru toate persoanele fizice care realizeaz\u0103 venituri, reducerea contribu\u0163iei de asigur\u0103ri sociale la angajat de la 10,5% la 7,5%, respectiv la angajator de la 15,8% la 13,5% de la 1 ianuarie 2017. Obliga\u0163ia de plat\u0103 a CAS \u015fi CASS pentru toate persoanele fizice care realizeaz\u0103 venituri poate fi asimilat\u0103 unui nou tip de impozit forfetar \u00een inten\u0163ia implicit\u0103 de a stimula desf\u0103\u015furarea activit\u0103\u0163ilor economice de c\u0103tre agen\u0163ii economici \u015fi formele autorizate ale acestora.<\/p>\n
Referitor la micro\u00eentreprinderi \u015fi la impozitarea acestora o modificare important\u0103 const\u0103 \u00een schimbarea pragurilor la 75.000 euro \u00een 2017, 85.000 euro \u00een 2018, 100.000 euro \u00een 2019. Astfel, cotele de impozitare diferen\u0163iate se vor aplica micro\u00eentreprinderilor \u00een func\u0163ie de num\u0103rul de salaria\u0163i: 1% pentru cele cu 2 sau mai mul\u0163i salaria\u0163i, 3% pentru micro\u00eentreprinderile cu un salariat, respectiv 3%+1530 lei trimestrial pentru micro\u00eentreprinderile care nu au salaria\u0163i.<\/p>\n
Impozitul pe dividende va fi eliminat \u00eencep\u00e2nd cu 1 ianuarie 2016. <\/b>Prin eliminarea impozitului pe dividende se creeaz\u0103 condi\u0163iile pentru a asista la un fenomen invers celui pe care l-am v\u0103zut \u00een perioada 2007 – 2008: cre\u015fterea semnificativ\u0103 a num\u0103rului de SRL-uri (sarcina fiscal\u0103 efectiv\u0103 16% fa\u0163\u0103 de 29,44% \u00een prezent) \u00een dauna PFA-urilor (sarcin\u0103 fiscal\u0103 semnificativ mai mare) dar \u015fi eliminarea unei inechit\u0103\u0163i prin dubla impozitare a acestui tip de venit, at\u00e2t de la societate c\u00e2t \u015fi de la asocia\u0163i<\/strong>.\u00a0<\/b><\/b><\/p>\n Cota de impozit aplicat\u0103 asupra profitului \u015fi veniturilor va fi redus\u0103 de la 16% \u00een prezent la 14% \u00eencep\u00e2nd cu 1 ianuarie 2019, de asemenea acela\u015fi procent de 14% va fi aplicat \u015fi asupra veniturilor ob\u0163inute din Rom\u00e2nia de nereziden\u0163i. Impozitul pe construc\u0163ii va fi eliminat \u00eencep\u00e2nd cu 1 ianuarie 2016, iar cotele de impozitare a cl\u0103dirilor reziden\u0163iale vor fi cuprinse \u00eentre 0,08% \u015fi 0,2% fa\u0163\u0103 de cota actual\u0103 de 0,1%, respectiv 0,2% \u2013 1,3% pentru cl\u0103dirile nereziden\u0163iale. Autorit\u0103\u0163ile locale ar putea majora impozitul pentru cl\u0103dirile \u015fi terenurile ne\u00eengrijite situate \u00een intravilan cu p\u00e2n\u0103 la 500%, la fel \u015fi pentru terenul agricol din extravilan nelucrat timp de doi ani consecutiv. Pentru terenurile aflate \u00een intravilan au fost introduse limite minime \u015fi maxime pe ranguri de localit\u0103\u0163i \u015fi zone.<\/p>\n \u00cen ceea ce prive\u015fte accizele la principalele produse energetice, acestea ar putea s\u0103 fie reduse cu 20% la motorin\u0103, 18,62% la benzina f\u0103r\u0103 plumb, 16,28% la benzina cu plumb. \u015ei accizele aplicate vinurilor spumoase vor fi reduse cu 70%, iar o reducere de 30% se va aplica accizelor pentru alcool etilic.<\/p>\n Guvernul a aproximat impactul bugetar brut al acestor m\u0103suri \u00een sens negativ ca urmare a diminu\u0103rii \u015fi elimin\u0103rii unor taxe, evolu\u0163ia acestuia urm\u00e2nd s\u0103 cunoasc\u0103 un trend descendent de la 16,2 mld. lei \u00een 2017 la 4,8 mld. lei \u00een 2019. Diminuarea \u015fi eliminarea taxelor mai sus amintite vizeaz\u0103 o cre\u015ftere a consumului, un procent de colectare a taxelor ridicat, o cre\u015ftere a investi\u0163iilor \u015fi corelativ a num\u0103rului de locuri de munc\u0103 ce s\u0103 acopere deficitul generat. Cum acest impact negativ este unul important r\u0103m\u00e2ne un obiectiv important pentru executiv de urm\u0103rit modalitatea \u00een care aceste \u201eg\u0103uri\u201d din buget vor putea fi acoperite \u015fi dac\u0103 acest impact previzionat va fi cel scontat. \u00cen mod evident se remarc\u0103 o tendin\u0163\u0103 de relaxare fiscal\u0103 cu obiective declarate de a realiza un climat de afaceri favorabil extinderii investi\u0163iilor, de reducere a evaziunii fiscale, a discrimin\u0103rilor generate de sistemul fiscal actual \u015fi de creare a unui sistem economic competitiv. De asemenea, anumite m\u0103suri \u015fi modific\u0103ri adoptate anterior, f\u0103r\u0103 un studiu de impact \u015fi f\u0103r\u0103 o previzionare a efectelor, precum au fost cele de impunere a impozitului forfetar, de cre\u015ftere a num\u0103rului de taxe sau a cre\u015fterii cotelor de impozitare au avut efecte negative prin dispari\u0163ia unui num\u0103r considerabil de societ\u0103\u0163i comerciale, a dispari\u0163iei unui num\u0103r semnificativ de locuri de munc\u0103, a efectului prohibitiv asupra investi\u0163iilor \u015fi a unui efect advers \u00een ceea ce prive\u015fte gradul de colectare al taxelor \u015fi impozitelor; ori aceste m\u0103suri creeaz\u0103 premisa unui cadru fiscal permisiv inclusiv din perspectiva perioadei programatice de finan\u0163are european\u0103 2014 \u2013 2020, cu condi\u0163ia sine qua non<\/i> de men\u0163inere a acestei politici fiscale.<\/p>\n Noua variant\u0103 a Codului de Procedur\u0103 Fiscal\u0103 \u00ee\u015fi propune \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea echilibrului \u00een rela\u0163ia dintre contribuabili \u015fi organele fiscale, av\u00e2nd ca scop cre\u015fterea \u00eencrederii contribuabililor \u00een sistemul fiscal; cre\u015fterea gradului de conformare a contribuabililor, sporirea eficien\u0163ei activit\u0103\u0163ii de administrare a impozitelor, taxelor \u015fi contribu\u0163iilor sociale; corelarea cu actele normative conexe \u2013 Codul Fiscal, Legea contenciosului administrativ, Legea insolven\u0163ei, Legea societ\u0103\u0163ilor comerciale; \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea structurii \u015fi a frazeologiei \u015fi realizare unei terminologii pentru asigurarea clarit\u0103\u0163ii textului legii \u015fi eliminarea interpret\u0103rilor multiple.<\/p>\n Proiectul\u00a0Noului Cod de procedur\u0103 fiscal\u0103\u00a0cuprinde\u00a0diverse clarific\u0103ri \u015fi modific\u0103ri procedurale care urm\u0103resc \u00eembun\u0103t\u0103\u0163irea echilibrului \u00een rela\u0163ia dintre contribuabili \u015fi organele fiscale, precum \u015fi cre\u015fterea gradului de conformare a contribuabililor. Dintre acestea, cele mai importante sunt:<\/p>\n \u2013\u00a0Introducerea conceptului \u201ein dubio contra fiscum<\/i>\u201d, potrivit c\u0103ruia prevederile neclare se interpreteaz\u0103 \u00een favoarea contribuabilului;<\/p>\n \u2013\u00a0Extinderea termenului de 3 zile pentru prezentarea punctului de vedere al contribuabilului cu privire la constat\u0103rile organului de inspec\u0163ie fiscal\u0103, la 7 zile \u00een cazul marilor contribuabili, respectiv 5 zile \u00een cazul celorlal\u0163i contribuabili;<\/p>\n \u2013\u00a0Contribuabilii vor avea dreptul de a se adresa instan\u0163ei de contencios administrativ \u00een situa\u0163ia \u00een care contesta\u0163ia nu a fost solu\u0163ionat\u0103 de organul competent \u00een termen de 6 luni de la data depunerii;<\/p>\n \u2013\u00a0Reducerea dob\u00e2nzii de \u00eent\u00e2rziere de la 0,03% la 0,02% pe zi \u015fi a major\u0103rilor de \u00eent\u00e2rziere pentru taxele locale de la 2% la 1,2% pe lun\u0103 sau frac\u0163iune de lun\u0103;<\/p>\n \u2013\u00a0Introducerea \u201epenalit\u0103\u0163ilor de nedeclarare\u201d pentru obliga\u0163iile nedeclarate de contribuabil \u015fi stabilite de organele de inspec\u0163ie fiscal\u0103, calculate ca procent din sumele nedeclarate;<\/p>\n \u2013\u00a0Preluarea \u00een textul Codului a dispozi\u0163iilor privind e\u015falonarea la plat\u0103 din actuala OUG 29\/2011.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Proiectele de lege privind Noul Cod Fiscal \u015fi Noul Cod de Procedur\u0103 Fiscal\u0103 au fost lansate \u00een dezbatere public\u0103 pe site-ul Ministerului Finan\u0163elor \u00een data de 18.02.2015.\u00a0Guvernul a adoptat proiectele de lege, \u00een prim\u0103 lectur\u0103, acestea fiind puse \u00een dezbatere public\u0103 p\u00e2n\u0103 la data de 19 martie 2015, dup\u0103 care vor fi transmise \u00een Parlament<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[59],"tags":[],"class_list":["post-26161","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-info-legislativ"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26161","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=26161"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26161\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":50211,"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26161\/revisions\/50211"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26161"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=26161"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/ccisv.ro\/content\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26161"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}